第9期

洪湖市“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极”主题实践活动领导小组办公室                      2017年9月1日

编者按：8月18日，市委书记、市人大常委会主任张远梅对市地税局呈报的《比学赶超创业绩 风帆正劲争一流——全市地税系统“比促创”活动的主要做法与成效》（洪湖地税简报专报第6期）作出批示：“全市地税系统务实重行、锐意进取、敢于担当、认真履职，较好的完成了前段工作任务，成绩值得肯定！望再接再厉，再加措施，全面完成全年目标任务，争当“三比三促三争创”的表率”。

该局以比学赶超创业绩的勇气、攻坚克难务大局的锐气、风帆正劲争一流的豪气，俯下身子抓落实，务实践行“三比三促三争创”主题实践活动，成效明显，其作法与经验值得各地各单位学习与借鉴。

希望各地各单位认真总结和梳理自身开展“比促创”活动的经验与作法踊跃投稿，稿件可以为某个单项某个领域的亮点特色工作，可以为工作体会与感悟，可以为工作探讨与建议。要求真实客观、语言精练、数据详实、事例鲜活，有操作性、有代表性、有借鉴性。字数、体裁不限，稿件报送须附撰写人姓名与联系电话。稿件采用后，我们还将适时在荆州日报洪湖新闻专版以及市政府门户网站同步宣传。稿件统一报送至11920411@qq.com邮箱，联系人：赵华，联系电话15826644058  2216890

比学赶超创业绩  风帆正劲争一流

——市地税系统“比促创”活动主要做法与成效

今年以来，全市地税系统认真践行“三比三促三争创”主题实践活动，以比学赶超创业绩的勇气、攻坚克难务大局的锐气、风帆正劲争一流的豪气，砥砺奋进强履职、务实重行勇担当、使命在肩善作为，劲往一处使、撸起袖子加油干，拧成一股绳、俯下身子抓落实，为争当县域经济新的增长极“站排头”。元至7月，全市地税系统实现税收收入21511万元，占计划32700万元的65.78%，同比增长26.77%，增收4543万元，超序时进度7.45个百分点，为确保完成全年收入目标和服务地方经济发展建设奠定了坚实的基础。

一、夯实党建基础，在“创品牌”上争一流

市地税局在“三比三促三争创”活动中，以严实基层党建为抓手，专门成立了主抓党建工作的“主体办”内设机构，配备强有力的班子，着力在党建品牌创建上争一流。先后展开了5次党组中心组学习，研究部署全面从严治党工作5次，签订各类责任状11份，开展了4次党章知识测试，将“两学一做”和“主题党日活动”覆盖到10个支部240余名党员。先后开展了无偿献血、义务植树、“三风”整治、“关爱留守儿童 助力精准扶贫”等主题党日活动，荆州日报、洪湖电视台、广播电台、手机报、党旗耀水乡以及省、荆州市局内部刊物多次报道。在党建品牌创建活动中，纳税服务局党支部“传承红色基因，倡行绿色服务”党建品牌荣获荆州市地税系统“十佳党建服务品牌”称号；市地税局在全市市直单位5-6月“基层党建比严实”项目中荣获优胜单位；机关党委、税源管理二分局党支部被市委表彰为“先进基层党组织”；多名同志被洪湖市委、荆州地税系统表彰为“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。

二、立足服务大局，在“稳增长”上争一流

全市地税系统克服经济结构调整、税制改革及减税政策等不利因素影响，借助全市招商引资签约入园、重点建设项目落地、工业经济增长企稳等大好形势，不断创新征管方式。一是开展税源调查监控。对全市税源情况进行了全面调查摸底，将重点投资项目、年纳税额50万元以上企业和全市129家规模以上企业纳入重点税源监控范畴，全面掌握税源结构变化，坚持月分析、月调度，及时掌握税源变化情况，保证税收进度。二是强化土地使用税征管。与国土、建设、房产等部门建立信息传递和定期交换制度，深入到各企业和各工业园区，宣传辅导做好土地使用税申报工作，督促纳税人及时缴纳税款。元至6月，入库城镇土地使用税1362万元，比去年同期增收774万元，增长132%，征收额居荆州市各县市之首。三是推动协税护税，实现税收共治。借助部门协税护税力量和征信评价平台等手段，加强与工商、国税、水利、国土、住建等部门的协作配合，对重点项目、重点工程在开工之初实行信息共享，在工程结算环节协助做好税款扣缴，达到税收共治的目的；加大对房地产、建安行业的税收清理力度，制定清欠计划，分期分批清理欠税，三个税收清理专班深入到钟景置业、新农房地产、鸿鹏飞置业、和泽园等项目工地，清理陈欠900余万元。四是严格税收执法。稽查局加大对税收秩序的整顿力度，对经济开发区关门、停产和半停产的企业纳税人进行了税收稽查约谈，追缴以前年度房产税、土地使用税370余万元；严格执行税收保全和强制执行措施，对全市59家企业和个体工商户展开检查，目前共有23户清缴以前年度欠税950余万元；对81户税收风险点和重点行业实施纳税评估，评估税费780万元。

三、拓展便民载体，在“优服务”上争一流

全市地税系统在创新纳税服务形式、拓展便民服务载体方面下足了功夫，以始于纳税人的需求、终于纳税人的满意为第一要务，为纳税人提供优质的税收服务。首创国地税共建，全面推行“一窗通办”，形成“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的“一窗式”服务模式，工作走在全荆州市前列；还积极推行网上办税和自助办税，为纳税人提供全天候不掉线服务；率先推出导税服务、午间值班服务、志愿者服务、流动办税车上门服务等10项服务举措，让纳税人少跑马路、多跑网路。

为进一步落实国务院6项减税政策，持续深化降成本优环境专项行动，全市地税系统强化税收法规大宣讲、大辅导和大督导，开展大型税收辅导和咨询6场次，培训纳税人1000余人次，全面打通政策落实“最后一公里”，以税收“减”法赢得企业发展和经济结构转型的“加”法。今年以来，全市各个行业的172户创业就业、小微企业、高新技术企业减免税费300余万元。

市地税局打造的“全方位”服务形式、“全天候”服务平台、“全自助”服务体验、“全流程”税收优惠服务，极大地提高了纳税人对纳税服务的感知度、满意度和税法遵从度，得到了广大纳税人的认可和欢迎。

四、履行部门职责，在“树形象”上争一流

全市地税部门践行“比促创”活动，在连续七届获得省级文明单位的基础上，把“保荣誉、争地位、履职责、促发展、树形象”作为使命担当，全力服务市委市政府各项中心工作，彰显地税部门形象。在招商引资方面，专班人员时时跟进长沙驭风航空、正海高分子等项目，捕捉南京金盛置业、海南花卉等有价值的投资信息，争取项目早日落地洪湖；在信访维稳方面，做好信访隐患排查，随时掌握信访动向，及时化解信访风险，全系统没有发生一起越级上访事件，保持了地税系统的和谐稳定，在全市3-4月“信访维稳比化解”评比中被评为单项优胜单位；在精准扶贫方面，为5个对口帮扶村投入生产资金27万余元，实施“一户一策”脱贫帮扶，为黄家口镇新场村推广菊花种植、虾稻连作、大棚蔬菜等产业扶贫。开展了“关爱留守儿童 助力精准扶贫”活动，为帮扶村139名留守儿童送去书包、文具和图书，走访慰问了50余名贫困对象。

此外，市地税局在全市环境亮化整治活动中主动作为，率先“拆墙透绿”，环境整治比变化工作受到了市政府领导的首肯；在荆州市“十星机关”创建评比活动中，率先通过检查组的考评验收；“道德讲堂”活动被市委宣传部认定为洪湖职工道德建设标杆。