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关于印发《“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极暨履职尽责强化年”主题实践活动第二季度比促创工作清单》的通知（洪争创办发〔2018〕2号）

【发布时间：2018-04-17】【阅读次数：】【来源:】【我要打印】【关闭】

各乡镇党委（党工委）、政府，各管理区，各办事处，市委各部委办，市级国家机关各局院办行、各直属机关和各人民团体：

现将《“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极暨履职尽责强化年”主题实践活动第二季度比促创工作清单》印发给你们，请你们对照清单，抓好落实。

附：《“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极暨履职尽责强化年”主题实践活动第二季度比促创工作清单》

洪湖市“三比三促三争创、争当县域经济新的增长暨履职尽责强化年”主题实践活动领导小组办公室

2018年4月16日

“三比三促三争创、争当县域经济新的增长极暨履职尽责职强化年”主题实践活动对象

乡镇区办（21个）

洪湖经济开发区、螺山镇、乌林镇、老湾回族乡、龙口镇、燕窝镇、新滩镇、黄家口镇、峰口镇、曹市镇、府场镇、戴家场镇、沙口镇、瞿家湾镇、万全镇、汊河镇、滨湖办事处、新堤办事处、大同湖管理区、大沙湖管理区、小港管理区

市直单位（94家）

市委办、人大机关、政府办、政协机关、纪委（监察局）、组织部、宣传部、统战部（含台办、民宗局）、政法委（含610办）、编办、信访局、老干局、工会、团委、妇联、科协、文联、工商联、残联、党校、档案局（馆）、机关事务局、新闻中心、经信局、发改局、科技局、住建局、粮食局、财政局、交通运输局、农业局、水利局、林业局、商务局、供销社、水产局、招商局、弘瑞投资公司、经管局、房产局、四湖局、畜牧局、港航局、公路局、国土资源局、法院、检察院、公安局、人社局、卫计局、司法局、审计局、环保局、文新广局、统计局、教体局、民政局、安监局、政务服务中心(含公共资源交易管理局)、旅游局、规划局、城管行政执法局、广播电视台、洪湖公积金办事处、工商局、质监局、食药监局、国税局、地税局、烟草局、供电公司、银监办、人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、农发行、农商行、邮政储蓄银行、湖北银行、河道局、洪工局、气象局、电信公司、邮政局、移动公司、联通公司、盐务局、石油公司、人保财险、人寿保险、东荆河管理分局、国家统计局洪湖调查队

附：

“主体责任比严实”工作清单(牵头部门：市委党建办)

考核单位：市委主体办考核对象：各地各单位

序号	比促创内容
1	思想政治教育情况：各地各部门组织学习“两精神、三部法、六本书”，重点检查党委（党工委、党组，党总支、支部，下同）会议学习记录、学习图片相关情况。6月20日前完成。
2	开展责任谈话、层层传导压力情况：各地各部门组织开展落实主体责任谈话，重点检查党委书记与班子成员、下一级党组织书记谈话记录以及班子成员同分管领域对象谈话记录；对下一级党组织（或分管部门领域）落实主体责任情况进行调研督导或监督检查。6月20日前完成。
3	主体责任党课培训情况：各地各部门组织开展落实主体责任党课，重点检查党课培训辅导报告或讲稿提纲情况、学习记录、讲课图片。6月20日前完成。
4	党委会研究党建工作、主体责任落实工作情况：各地各部门每季度召开一次党委专题会议，研究党建工作、落实主体责任工作情况，重点检查党委会记录本研究工作情况记录。6月20日前完成。
5	《落实全面从严治党主体责任记录本》记录情况：各地各部门党组织班子成员《记录本》记载情况，重点检查每季度工作要点内容开展情况记录，严禁“条目化”、“议程式”记录。6月20日前完成。

考核单位：市委组织部考核对象：乡镇区办

序号	比促创内容
1	对第一季度基层党建考评反馈问题进行整改。
2	启动村党员群众服务中心改扩建建设，加快新建和改扩建进度，确保6月底全面完成建设任务。
3	推进“三到村”工程，落实发展壮大村集体经济项目措施，打造一批红色“三带”产业基地。
4	全面推进红色“三带”活动，成立党员志愿服务队，强化管理，开展志愿服务活动。
5	各级党组织书记对抓基层党建工作进行公开承诺，对承诺事项进行责任分解抓落实。
6	市乡两级分级负责对村党组织书记进行集中培训，提升履职尽责能力。
7	培训入党积极分子，按标准和程序发展党员。
8	开展“七一”纪念表彰活动。
9	按规定主题和时间节点开展“三会一课”、组织生活会、支部主题党日活动。
10	加强党建经验典型对内对外宣传。

考核单位：市委组织部考核对象：市直单位

序号	比促创内容
1	对第一季度基层党建考评反馈问题进行整改。
2	开展机关党建主体责任压实不到位、党内政治生活不严肃、党费缴纳不合规、基本保障不落实等方面专项整治活动，解决“灯下黑”问题。
3	开展“在职党员进社区，志愿奉献双岗位”活动。
4	各级党组织书记对抓基层党建工作进行公开承诺，对承诺事项进行责任分解抓落实。
5	部门单位对党支部书记进行基层党建业务培训，提升抓党建工作能力。
6	组织入党积极分子参加培训，按标准和程序发展党员。
7	开展“七一”纪念表彰活动。
8	按规定主题和时间节点开展“三会一课”、组织生活会、支部主题党日活动。
9	市直部门单位选派“第一书记”认真履行建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项基本职责，部门单位落实帮带任务，服务精准扶贫、乡村振兴和集体经济发展等重点工作。
10	加强党建经验典型对内对外宣传。

“招商引资比成果”工作清单(牵头部门：市招商局)

考核单位：市招商局考核对象：市直单位

序号	比促创内容
1	上报第一季度招商引资工作小结，拟定上报第二季度招商引资工作清单
2	梳理前段招商引资信息，上报有价值信息
3	招商专班外出招商，收集信息，跟踪有价值信息，提供考察方案
4	单位主要领导外出招商，重点跟踪有价值信息落实情况
5	签约项目落地情况跟踪服务

“重点项目比进度”工作清单(牵头部门：市重点项目办)

考核单位：市重点项目办市政务中心市棚改办市编办考核对象：各相关单位

序号	比促创内容
1	协调解决重点项目建设中出现的各类问题；督办2018年重点项目建设进展；筹备第二次集中开工活动。（重点办）
2	启动淀粉厂、肉联厂、企管局征收工作；启动夹街头至荷花广场入户调查工作。（棚改办）
3	加快推进“一次办好服务”，做好公示第二批“一次办好服务”目录准备；协调相关部门自建审批平台与省政务服务平台数据对接，推进全省政务服务“一张网”工作。（政务中心）
4	全面完成行政许可标准化建设；强力推进“一次办好”政务服务；继续全面推进三集中三到位工作（市委编办）

“服务企业比质量”工作清单(牵头部门：市经信局)

考核单位：市经信局考核对象：各地各单位

序号	比促创内容
1	确保规模企业产值增长20%以上；
2	确保规模企业税收增长20%以上；
3	督促企业工业固定资产投资及技术改造数据上报；
4	督办企业安全生产；
5	督促企业开展两化融合网上诊断；
6	督促企业申报全省制造业隐形冠军；
7	协助企业解决融资难问题；
8	协助企业解决用工难问题
9	协助企业解决不动产证办理问题；
10	协助企业解决相关困难

“固投争资比质效”工作清单(牵头部门：市财经办)

考核单位：市发改局考核对象：乡镇区办

序号	比促创内容
1	组织已开工的新项目入库，重点督办工业固定资产投资入库。
2	每月制定当月投资计划，按计划督办每个乡镇和相关单位上报投资。
3	加强政策研究，吃透政策精神，准确把握国家政策导向，精心谋划筛选一批项目，积极梳理对接资金扶持项目。

考核单位：市财政局考核对象：各向上争取资金责任单位

序号	比促创内容
1	加强与上级主管部门的联系,主动向国家和省级主管部门领导汇报，争取上级对申报工作更多的指导与支持。
2	加大项目跟踪协调力度，紧紧跟踪落实已申报项目，提高项目资金的到位率。

“计划生育比基础”工作清单(牵头单位：市卫计局)

考核单位：市卫计局考核对象：乡镇区办

序号	比促创内容
1	二孩及以上对象孕情监测到位率；
2	全员人口主要数据完整准确率
3	共享平台及时反馈率；
4	村级服务管理信息系统应用率；
5	流动人口卫生计生基本公共服务均等化服务到位率；
6	流动人口跟踪管理到位率；
7	流动人口PADIS及省内信息交换平台信息通报及时反馈率；
8	服务信息推送成功率

“精准扶贫比成效”工作清单(牵头单位：市扶贫办)

考核单位：市扶贫办考核对象：各地各单位

序号	比促创内容
1	扎实开展“五个回头看”活动为重点的“春风行动”。对精准识别、增收门路、项目监管、政策落实和群众工作五个方面的情况进行回头看，同时，抓住生产环节，组织好第二轮“走亲戚、助春耕”社会扶贫活动。
2	组织到人到户扶贫政策措施落实。全面落实第八次市政府常务会议要求。
3	确定产业扶贫项目。确定以产业基地建设为主的贫困村产业扶贫项目，尽快启动项目建设的相关程序，对2017年整村推进项目进行全面实地核查，组织财政投资评审。
4	“社会扶贫网”贫困需求对接。继续组织贫困户和社会爱心人士注册，提高注册比例，规范贫困户需求发布行为，落实帮扶责任。
5	组织深度贫困村帮扶对接会议。早谋划、早行动，集中部门力量，组织国土、电力等行业扶贫部门和帮扶单位，共同策划深度贫困村的脱贫规划。
6	运用三大机制，扣紧责任链条。适应上级扶贫成效考核的新要求，用好会商机制、约谈机制和问题督查报送机制。

“乡村振兴比变化”工作清单(牵头部门：市委农办)

考核对象：乡镇区办

序号	比促创内容
1	产业发展方面：在汊河镇开展富硒稻试点；积极推进美好集团、省交投、海大集团在新滩、新堤办、大沙的3个田园综合体项目。
2	乡风文明方面：对22个改扩建党员群众服务中心，逐一制定建设方案，筹备启动改扩建建设；举办村党组织书记培训班，对村（社区）、“两新”组织党组织书记以及市直部门选派的“第一书记”进行集中培训。
3	生态环保方面：开展为期一月的拆违治乱专项整治行动；关停沿河、沿公路畜禽养殖场，开展治污“回头望”；编制洪湖大湖退渔还湖方案，整改涉河湖问题；抓好“创森”栽后管护，做好5月春季验收准备；制订全市“厕所革命”总体规划方案，开展老湾乡“厕所革命”试点工作，完成相关图纸设计、工艺处理方案及资金预算；完成9个已建乡镇污水处理厂改造并正常运行。
4	乡村治理方面：继续深入推进“扫黑除恶”、“2018忠诚使命”等专项行动；继续深入开展农村禁赌扫黄工作；继续对螺山镇“三资”清理工作情况进行督查、整改；推动安全生产责任制向乡镇、行政村延伸；加强对农村面包车、接送车辆、低速货车等农村高风险车辆管理。

“法治建设比提升和信访维稳比化解”工作清单(责任单位：市委政法委)

考核对象：各地各单位

序号	比促创内容
1	综治工作	开展提升“一感两度两率”各项工作；
2		继续开展春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动；
3		推进系列“平安洪湖”创建活动各项工作。
4	法治工作	推进“全民法治素质提升年”活动，组织开展“平安法治创建宣传月”等主题活动。
5	信访工作	党政主要领导每周至少接待来访群众1次，约访下访每月不少于1次，阅信不少于总数60%，工作日志记载详细。
6		对本地本单位进京、赴省、到荆、来市上访、网上信访情况进行清理，逐案明确“五包一”专班，制定化解时间表和路线图，健全工作台账。
7		6月底前，将第一季度信访案件全部办结清零。每周四前，报送已化解信访案件息访罢诉承诺书和暂未化解的信访件进展情况。
8		按要求及时受理、录入、告知、办理市局交办信访事项，“五率”达到100%。
9	信访工作	配合市信访局督查督办工作，对督查意见逐条落实到位。
10		做好本地本单位矛盾纠纷排查，将信访问题解决在当地，确保矛盾不上交、人员不上行。发生来市及越级上访的，务必第一时间按要求派人跟进劝返。
11		每月报送信访工作信息不少于2篇。每季度报送信访形势综合分析研判报告和调研报告不少于1篇。
12		认真落实《洪湖市信访工作责任制实施细则》（洪办文[2017]21号）文件精神，做到有部署、有推进、有落实。
13	维稳工作	开展舆情、涉众金融、涉房地产、涉军、渔民上岸、大湖拆围等十八个风险领域稳控。
14	防范工作	开展防邪知识进校园进课堂进心灵活动；
15		重点人员管控，四包一责任落实；
16		义务巡逻及反宣清理等工作；
17		深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作；

“精神文明比实效”工作清单(牵头单位：市委宣传部)

考核对象：各地各单位

序号	具体工作内容
1	落实意识形态工作责任制情况（落实意识形态 “三研究、三报告”工作、理论学习情况）。
2	加强新闻宣传及舆情管控工作情况。
3	推进市民文明素质提升工程工作情况。
4	围绕乡村振兴战略，推进乡风文明建设情况（只限乡镇）。
5	思想道德建设情况（在端午、清明等重大节庆日组织开展“我们的节日”主题活动、开展“全民阅读”和学习型机关建设、推进移风易俗、身边典型模范人物推选等情况）。
6	思想政治工作改革创新示范点和联系点建设情况。
7	组织开展社会公益志愿服务活动情况。
8	社会主义核心价值观、讲文明·树新风等公益广告和“学习宣传十九大、楷模寄语新时代”公益视频宣传情况。